新報

經機會早在2個月前，已宣布要發展6大優勢產業，曾蔭權昨日宣布多項支持產業發展的措施。在環保方面，曾蔭權宣布會擴大政府的環保採購清單及停購鎢絲燈泡，由政府帶頭把香港建立為綠色優質城市。創新科技方面，政府亦會研究提供財務誘因，鼓勵私營機構增加科研投資。創新科技署副署長黎志華向本報稱，所談及的誘因，例如是讓政府以現金回贈形式，補貼公司研發。
政府消息人士表示，政府現時的環保採購清單已包括30多種物品，未來會增加一倍；政府會先由中央採購做起，逐步擴大部門作環保採購。而政府現在使用的鎢絲燈泡有4.2萬個，立法會財委會已撥款讓政府購買較環保的LED燈，相信在2012年可全面使用LED燈。
據悉，政府會在環保園內，讓有經驗的非牟利團體設立2個回收中心，分別回收塑膠廢料及電子產品，這2個試驗中的回收中心會營運2至3年，預計為天水圍及屯門區創造60至70個低技術職位。

推動青少年參與藝術
創新科技方面，創新科技署副署長黎志華表示，香港私營機構投放在科研的比例佔全港投資約一半，比外國先進國家的60至70%略低。黎指外國會以稅務優惠吸引公司進行研發，如容許進行科研的公司扣稅100至150%，但香港現時實施簡單稅制，所以亦要研究實施類似措施對本港稅務的影響。黎續指，政府現正研究實施配對資助，讓政府以現金回贈形式補貼公司研發。
文化創意產業方面，政府將撥款300萬元，推動青少年參與籌辦藝術和文化有關的義務工作。在新高中科程實施下，高中學生亦會有更多接受藝術教育的機會。

On.cc (oriental daily)

特區政府去年成立的經濟機遇委員會昨日舉行最後一次會議，就六大產業提出一系列措施，包括提供土地發展私家醫院及私立專上學院、政府立即停止購買鎢絲燈，以及成立香港檢測和認證局等。有議員質疑措施「假大空」，更擔心港府再度以珍貴的土地資源資助個別行業，恐成數碼港翻版。

針對金融海嘯及經濟衰退等問題，曾蔭權去年十月發表施政報告時宣布成立經濟機遇委員會，提出「穩金融、撐企業、保就業」的措施，並表示要發展教育、醫療、環保、創新科技、檢測和驗證以及創意文化六大產業。曾蔭權於昨日經機會舉行最後一次會議後，公布為發展六大產業拆牆鬆綁的措施（見表）。措施包括預留兩幅市區土地發展自資的專上及高等教育課程，務求令本港的大學發展更多元化，至於開辦甚麼學科，將由教學團體決定。當局亦會研究加速盡用工廠大廈的政策，為文化及創意產業提供用地。

設立本港檢測認證局
發展私營醫院方面，曾蔭權說，會預留四幅土地，供有興趣的營辦機構競投，亦會加快建設兒童專科及神經科學專科醫療中心，並鼓勵公營醫院引入中藥治療。
除提供土地發展兩大產業外，曾蔭權表示，港府在發展環保方面會以身作則，立即停購鎢絲燈，並擴大現時只有三十多個項目的環保採購清單，預料將增加一倍，又鼓勵部門採購環保產品。此外，當局會於三個月內成立香港檢測和認證局，提升本港檢測、認證水平，成立該局半年後，會再與業界制訂三年的發展藍圖，並研究財務或稅務優惠，吸引私營機構增加科研的投資。

議員斥偏幫個別行業
經機會成員胡恩威相信，有關措施不會說了便算，但質疑以現時港府「外行領導內行」的制度，是否可以確保措施得到落實，否則經機會便會淪為「吹水會」。
立法會教育界議員張文光批評，有關措施「假大空」，甚至偏離了積極不干預的方向，偏幫個別行業。他質疑，當局不應以市區土地供私立大學發展，因現時本地八大院校的質素已屬首屈一指，學費亦比私立大學低，但仍出現收生不足情況，他說「如果哈佛嚟香港開，喺梅窩開都有人讀啦」。職工盟立法會議員李卓人亦認為，有關措施敷衍，擔心不能落實，例如現時本港並不是沒有私營醫院，只是私院主要提供婦產科服務，較棘手的留待公營醫療負責。

曾蔭權揚言為六大產業提供拆牆鬆綁的措施，但在發展環保方面，當局只祭出停購鎢絲燈、試行回收計劃，以及擴大港府環保採購清單等板斧。政府消息士人指，現時所有政府建築物內，使用中的鎢絲燈只有約四萬二千個。有團體批評這是「雞肋」措施，認為立法淘汰鎢絲燈。

資助回收廢塑膠
曾蔭權表示，港府會帶頭發展綠色城市，除立法規管外，亦會以身作則。政府消息人士指，現時全港所有政府建築物內，正在使用的鎢絲燈有四萬二千個，當局會立即停購，待存貨用盡後便會改用環保燈泡。
消息人士又指，早前當局已獲立法會財務委員會撥款，分階段更換使用鎢絲燈的交通燈，料二○一二年完成。
此外，港府亦會在環保園二期提供兩幅合共約一萬平方米的土地，透過環境及自然保育基金，資助非牟利機構進行收集和處理如廢塑膠和廢電器等可循環再造物料的回收計劃，為期三年。消息人士估計，當局每年最多要補貼三百多萬元，但可創造六十至七十個低技術職位，一至兩個月內開始接受申請。
綠色和平批評，當局停購鎢絲燈只是「雞肋」政策，對發展優質綠色城市幫助有限，應立法強制淘汰，並優先處理氣候變化問題，制訂溫室氣體的減排目標。


Sing Pao

成立香港檢測和認證局
創新科技署因應經機會提出建議，三個月內成立香港檢測和認證局，透過業界、商會及政府官員籌組董事局及成立秘書處，半年內制訂三年計劃發展藍圖，確保檢測及認證行業發展順暢。港府亦研究提供稅務甚至現金回贈作為科研發展誘因，吸引更多科研公司在港投資研發科技項目。制訂三年計劃發展藍圖　　創新科技署副署長黎志華接受電話訪問時表示，特首十分關注檢測和認證行業發展，故此三個月內成立香港檢測及認證局，並在半年內董事局需制訂三年的發展藍圖，內容圍繞研究新服務範圍、人才及土地資源以及海外推廣等問題，「現時檢測行業主要以醫療藥物、建材及消費品三大類，希望計劃藍圖會有其他建議應付市場所需，而生產力促進局及貿易發展局會作出配合，負責海外的宣傳工作。」　　至於經機會建議創新科技署研究提供稅務或財務誘因，鼓勵私營機構對科研的投資，黎志華表示：「早前在商會建議的150%至200%扣稅，但一直均未獲港府首肯，今次特首都希望研究向科研機構寬減稅務是否可行。」他又謂，可能以一定比率的現金回贈方式，吸引機構投入更多資金在科研當中。　　基於稅務資助有一定風險，黎志華認為稅務優惠要視乎政府的承擔與及效果，亦擔心會出現濫用情況，故需要作出多方面評估，預計需時三個月，並期望今年10月向特首提交方案，以便在施政報告提出及落實。至於經機會希望為五間研發中心提供更多資源，黎志華表示上周五獲立法會批得3.7億撥款，以維持研發至2014年，署方承諾於兩年後再作檢討。　　對於稅務優惠，香港工業總會主席陳鎮仁期望政府盡快公布研究結果和措施的具體細節，以便企業及早籌劃提升產品競爭力的研發項目。


特稿:助環保產業　建綠色城市
　　港府矢志發展優質綠色城市，打算擴大現時環保採購清單一倍，並在2012年前以環保燈泡取代現有的4萬多個鎢絲燈泡。另外，屯門環保園將撥出共一萬平方米的用地，利用自然保育基金，資助非牟利機構處理塑膠和電子回收，為期三年，以推動本港環保工業的發展。　　行政長官曾蔭權昨日於經機會會議結束後表示，政府會帶頭建設香港成為綠色優質城市，除透過立法規管外，政府更會以身作則，推出具體措施。包括擴大環保採購清單，將現時清單內30多項的採購項目增加一倍，並停止購買鎢絲燈泡，全面改用環保燈泡。　　政府消息人士透露，現時政府庫存和正在使用的鎢絲燈泡超過4.2萬個，估計2012年可全部更換完畢，預期新的環保燈泡可更有效節省電力達75%，而壽命亦是舊燈泡的6至8倍。其他的環保採購還包括一些能源效益高的電器和汽車。用環保燈泡節電75%　　另外，政府亦打算在屯門的環保園內進行一項回收試驗計劃，資助非牟利機構在園內回收塑膠和電子廢物，為期三年，到期後再作檢討。消息人士表示，政府打算在園內撥出兩塊各5000平方米的土地，向自然保育基金申請，資助團體設立塑料回收中心和電子廢物處理中心。　　初步預計每日可回收20 噸廢塑料，佔全港每日回收量約10%，估計每年營運成本約1400萬元，而收入亦可達1300萬至1600萬元，基本上達收支平衡。至於電子廢物，每年可回收250噸，每年營運成本約350萬元，大部分都是政府補貼。　　消息人士說，經濟不景令原材料價格下跌，削弱了環保產品的競爭力。為避免市場進一步收縮及增加堆填區壓力，政府因而選擇在這時出手填補業界空缺，並為推動本地環保工業作先導。

Apple Daily

稱經機會已穩定經濟形勢
特首宣佈六產業建議

經濟機遇委員會成立八個月，昨日完成第五次會議後，特首曾蔭權 突然宣佈正式結束工作，指委員會已穩定香港經濟形勢，亦已為香港「轉危為機」，就六項產業提出建議。有經機會成員直言，六大產業不一定能成功發展，批評政府政策支援嚴重不足，加上政策研究薄弱，若不改善，不排除經機會最終淪為「吹水會」。

完成第五次會議
經機會昨日完成第五次會議後曾蔭權 召開記者會，宣佈是該會最後一次會議，並隨即公佈有關醫療、教育、檢測及認證、創新科技、創意文化及環保六項產業建議，包括年底預留四幅發展私營醫院土地、三個月內成立「香港檢測和認證局」，以及立即停止購買鎢絲燈泡等，又稱會為六大產業解決土地供應問題。
對於外界質疑經機會成效不彰，曾蔭權 堅稱該會措施已經落實，「大家已經見到」。內地記者質疑曾蔭權指香港要背靠珠三角，委員會的建議卻未提及任何與珠三角合作的內容，曾即死撐建議已「隱藏咗背靠祖國、背向珠三角」，「係隱約講咗出嚟，我諗你見到我哋一切工作」。
食物及衞生局表示，正物色合適土地發展私家醫院，初步選址包括黃竹坑、將軍澳、大埔及北大嶼山，預計三至五年後可供使用。民政事務局表示，將撥款 300萬跟藝術發展局與演藝學院合作；並在下學年開始的新高中課程加入音樂、視覺藝術及創意學習等課程。
經機會成員胡恩威批評，政府現時政策支援嚴重不足，加上政策研究薄弱，「如果十月施政報告再無乜具體嘢，咁就證明經機會真係吹水會。」
去年 10月曾蔭權宣佈成立經機會，稱聲要為香港在金融海嘯的危機中尋求機會，成員包括利豐集團主席馮國經、時任香港滙豐銀行總經理的梁高美懿、中原集團主席施永青等。

經機會六大建議
教育：預留兩塊市區土地發展私立大學

醫療：預留四幅土地發展私營醫院

檢測和認證：三個月內成立「香港檢測和認證局」

環保：擴大政府環保採購清單、停止購買鎢絲燈泡、鼓勵部門採購環保產品

創新科技：提供財務或稅務誘因，鼓勵私營機構增加科研投資

文化及創意：加速工廠大廈的改建及重建、為文化創意產業提供更多可用樓面面積

hkheadline.com.hk

預留六地辦醫院大學 推動六大優勢產業


本港經濟新出路見眉目，特首曾蔭權昨宣佈，已就「六大優勢產業」訂出中短期發展方向，其中在文化及創意產業，會進一步加快改建舊式工廠大廈為創意產業基地，同時培養年輕人對藝術文化的興趣。業界人士促請當局，要投放資金將更多本地創意產品催谷成國際品牌，並確保能打開內地市場，從而開創更多低技術職位。

曾蔭權昨主持經濟機遇委員會最後一次會議後宣佈，落實教育、醫療、檢測和認證、環保、創新科技，與文化及創意等六大優勢產業的具體措施（見表），並表明針對本港地價較高，不利業界創業，會以開放態度，採用新思維，特別為有關產業拆牆鬆綁，解決土地供應問題。





香港設計師協會彭志江直指，香港一直不乏設計人才及培訓機構，但「很多都只能替外國品牌打工」，當局應積極協助本地人才，參加國際性設計大賽，打響名堂後邀請返港，舉行多場大規模的宣傳，令這些港人創立的國際品牌，得以建立在港以至全國的營銷網絡，讓更多品牌有機會留港生產或包裝等，開創更多低技術職位。

香港遊戲產業協會召集人施仁毅則促請，當局須推出基金資助業界開發產品，資助額要佔有關開發總額最少五成，同時要爭取在深圳成立深港遊戲研發基地，確保本港開發的產品，可行銷內地市場。

經機會成員胡恩威稱，希望當局在制訂六大優勢產業往後措施時，有更多相關產業專才參與。

以下為行政長官曾蔭權昨日（六月二十二日）於經濟機遇委員會第五次會議後，在中區政府合署新翼一樓會議廳會見傳媒的談話內容（中文部份）：

行政長官：各位傳媒朋友，今日是經機遇委員會（經機會）最後一次會議，我們對六大優勢產業作出詳細討論，而且提出了具體的政策建議。經機會在去年《施政報告》時宣佈成立以來，目的是應對金融風暴及全球經濟衰退，第一階段工作集中在短期「穩金融、撐企業、保就業」的措施，穩定了香港的經濟形勢。今次全球衰退來勢洶洶，對香港的衝擊比預期大而且深，這從今年第一季度經濟表現反映出來今次金融海嘯的嚴重性。

在推出穩定經濟及利民紓困措施之後，第二階段工作是要轉危為機，展開中長期經濟發展策略的討論，經機會提出六項具競爭優勢的產業，聚焦研究，吸納社會各方對這些產業的意見。

從理念層面來看，醫療、教育、檢測及認證、創新科技、創意文化及環保都屬知識型經濟領域。環顧全球成熟的經濟體系都是朝這方向發展。這些討論並不新鮮，過去十年來都反覆出現過。香港經濟要轉型，發展人才與知識為本的高增值行業，這大道理大家都明白，關鍵是「怎樣做？」

2007年我發表「香港新方向」的五年發展藍圖，提出進步發展觀，以十大基建帶動經濟，在發展同時求取環境及保育的平衡，這些硬件建設將會提升香港長遠的競爭力。進步發展觀的另一個方面－，是在軟件的建設，以推動知識型經濟。

知識型經濟第一個條件是匯聚人才，有關工作分兩方面。第一是本土人才培育；第二是優化吸引全球人才創造的大環境，這些包括改善文化生活、環境保護、文物保育等。第二個條件是市場，香港是細小的經濟體系，定位要背靠內地，尤其是珠三角，面向亞洲，輻射全球。政府要通過珠三角融合及CEPA，與業界攜手開拓這些新的市場。第三個條件是發揮「香港」這個品牌的軟力量，即所謂的soft power。香港軟力量構成了六項產業的相對優勢，這些軟力量包括高水平、專業誠信及操守、獨立成熟的司法制度、自由廉潔、高效率及靈活信息傳播。

香港雖已具備優勢條件，同時也要有具體的方針和針對性的發展策略。在考慮過各界意見後，經機會認為政府在發展這幾個產業中需扮演關鍵角色，並提出一系列建議，推動這六項優勢產業往後的發展。我原則上同意全部這些意見，而且我今日可以宣佈會採取以下措施來回應這些建議，重點包括：

（一）教育

我們會預留兩塊市區土地，以便有興趣的辦學團體，發展自資專上及高等教育課程。年底前我們會宣佈有關詳情。

（二）醫療

在今年底，我們會有四幅預留發展私營醫院的土地，向市場徵求競投興趣表達書。

（三）檢測和認證

在三個月內我們會成立「香港檢測和認證局」，以提升香港檢測和認證的專業水平和國際認受性，並在成立後六個月內，聯同業界制訂以市場主導的三年發展藍圖。

（四）環保

政府會帶頭建設香港成為綠色優質城市，除透過立法規管，改變行為外，政府會以身作則，具體措施包括：

（1）擴大環保採購清單，現時的清單有三十多項，這裏有潛質把這些項數增加一倍；

（2）立即停止購買鎢絲燈泡，現時的鎢絲燈泡在用完存貨之後，我們重申不會再買，而是用環保燈泡；

（3）提供指引及資源，鼓勵部門採購環保產品。

（五）創新科技

我們會積極研究提供嶄新的財務或稅務誘因，鼓勵私營機構增加科研的投資。

（六）文化及創意

積極推動香港人，尤其是年輕人對藝術文化的興趣和鑑賞力，並為文化藝術界人士提供更多發揮機會。另外又研究引入政策措施加速現時未能物盡其用的工廠大改裝或重建，為文化及創意產業提供可用的樓面及土地。

經機會在研究推動這六個優勢產業發展的時候，發現一個共通的問題是土地資源，而土地資源的問題未必是能夠完全倚賴市場自行解決的問題。這些優勢產業都是香港邁向知識型經濟的新動力，但業界不一定能夠在市場以市價和一般商業手段去競投土地。所以，政府願意以開放態度，以新思維去為這幾項優勢產業拆牆鬆綁，解決土地供應的問題。

目前經機會工作已告一段落，在此我感謝經機會仝人八個月來作出的努力。委員會就六項優勢產業提出的其他多項建議，我已把意見交相關政策局研究跟進，並會在今年十月發表《施政報告》時，我會作出比較全面性的交代。

今次經機會以高度透明的方法，吸納社會各界意見，聚焦討論研究問題，成果有目共睹，這些不論是短期措施或中長期措施的建議，這些都是社會參與公共政策討論，我認為是一種典範來的。我再次多謝經機會委員、參與專題小組的社會人士及行政會議成員，他們做了大量工作，對於整個討論提出了很多意見，並且做了很多幫助。


SCMP

Tsang unveils plan for future
Chief Executive Donald Tsang Yam-kuen says the government will adopt "new thinking" to tackle the land-shortage problem to enable the development of six new economic "pillars" that will help turn Hong Kong into a knowledge-based city.
It will reserve two sites in urban areas for private universities and four sites for private hospitals.

The initiatives, announced by Mr Tsang yesterday after the fifth and last meeting of the Taskforce on Economic Challenges, are part of the government's efforts to develop six knowledge-based industries: education; medical services; environmental industries; innovation and technology; cultural and creative industries; and food safety and product testing.

"One common limitation facing the further development of these six industries is a shortage of land resources," he said. "We know that this may not be a problem that the market can resolve entirely on its own. The government will adopt an open mind and new thinking in tackling this limitation so that the full potential of the six industries may be realised."

Mr Tsang said the government hoped the two sites reserved for education would be used to develop high-quality private universities. "It would help diversify Hong Kong's tertiary education," he said.

An Education Bureau source said each of the sites reserved for private universities would provide a floor area of 200,000 sq ft to accommodate at least 2,000 students. Each site would cost at least HK$1 billion.

"We believe the sites are likely to be used for provision of self-financed bachelor programmes," the source said. The bureau would announce the details by the end of the year.

The government will also explore the possibility of mainland students studying at Hong Kong's private senior secondary schools.

Francis Lui Ting-ming, professor of economics at the University of Science and Technology, said he supported the idea of earmarking sites for development of private universities because the move could introduce competition to the tertiary education sector in the city.

The government will reserve four sites - in Tung Chung, Tai Po, Tseung Kwan O and Wong Chuk Hang - for the development of private hospitals and will invite expressions of interest by the end of the year. The sites range from 2.8 hectares to 4.4 hectares.

The administration will set up a council of testing and certification in three months to promote that industry's professional standards and international recognition.

Mr Tsang said the government would also expand the scope of green purchasing and stop buying incandescent light bulbs.

He thanked taskforce members for their efforts. The body was set up in October to assess the impact of the global financial crisis on Hong Kong.

Politicians and taskforce members had mixed reactions about its work. Some critics had described it as a "talking shop".

Taskforce member Mathias Woo Yan-wai said whether it would end up being regarded as a talking shop would depend on the government's determination to implement the recommendations that were made by the taskforce. He said the biggest problem with officials was the way experts' views on individual policy areas were often overshadowed by career bureaucrats who "don't have a clue" about the specifics.

Legislator Lee Wing-tat, of the Democratic Party, said he would not take the taskforce's recommendations too seriously. "Many policies have been discussed for a long time but have not been truly implemented," he said.