【轉載自中國環境標誌產品認証委員會秘書處】

國家環保總局科技司副司長　趙英民

隨著社會的發展和全球環保意識的增強，追求無毒害、無污染的產品已成為生產和消費的主流趨勢，綠色消費已成為21世紀的消費主流。但是與此同時，世界上許多發達國家競相通過日趨嚴格複雜的環境標準法律法規、技術標準來限制一些商品的進口，形成技術壁壘，這對發展中國家的出口貿易產生了很大的限制。“環境標誌”，是一種附在產品上的標識，它表明該產品不但符合質量標準，而且在生產、消費和處理過程中也符合環保要求，對生態環境和人體健康均無損害。與同類產品相比較，環境標誌產品對人體健康和全球環境保護都有更高的要求，而且在市場上深受廣大公眾的歡迎。目前，許多發達國家都已建立了環境標誌制度，針對環境標誌產品的進出口制訂一系列相應的鼓勵政策。因此研究發達國家在國際貿易中所實施的技術壁壘狀況，研究環境標誌產品的綠色導向及其在進山口貿易方面所起的作用，對於我國入世後的國際貿易、企業生產和民眾綠色消費都具有十分重要的意義。

一、國際“綠色技術壁壘”的特點

隨著人類環境意識的提高，發達國家利用自己的經濟技術優勢，對其他國家特別是發展中國家設置“綠色技術壁壘”。綠色技術壁壘已越來越成為發達國家在國際貿易中所使用的主要壁壘，具體體現在如下方面：

1．為了保護本國環境和人類動植物健康安全，發達國家對商品中的有害物質制定了較嚴格的指標，而這些指標的制定從客觀上限制了一些商品的進口。如我國傳統出口商品日用瓷器由於一些指標不達標，在美國市場的份額已逐漸被韓國、日本所取代。

2．“綠色技術標準”，是根據發達國家生產技術水平制定的，其中有些要求超出發展中國家的技術能力。導致發展中國家的產品被排斥在發達國家市場之外或大大提高出口成本而降低市場競爭能力。如某發達國家對我國的絲綢製品要求每一批出口商品中每一小包內的絲綢均需有取樣檢測報告，逐一檢查112種禁用的偶氮染料及其它有毒有害物質的含量，迫使我國建立相應的檢驗機構，增加出口成本。

二、中國環境標誌產品認證有利於克服國際綠色技術壁壘

中國環境標誌計劃自1994年實施以來，圍繞實施《蒙特利爾議定書》等國際履約要求、保護人體健康要求、提高資源利用率要求、再生和回收利用廢棄物要求、改善居室和區域環境要求，先後頒佈了近50類環境產品技術要求。這些環境標誌產品的要求體現了現代環境意識和世界各國的環境保護導向，大大引導了我國企業產品與國際接軌，促進了企業的產品結構調整。例如，我國先後頒佈了無鉛日用陶瓷、低輻射彩電、無苯鞋膠、低VOC含量的塗料，低甲醛地板等產品的技術標準，都是根據國際貿易要求制定的。國際上對服裝和紡織品之中的偶氮染料、甲醛、鎳、鎘、五氯苯酚、多氯聯苯、殺蟲劑和有機氯殘留量等均有嚴格的規定，甚至對發泡劑的含量都有嚴格限量。我國《生態紡織品環境標誌產品技術要求》與目前歐共體的OKO-生態紡織品標準100相當。因此，通過中國的《生態紡織品環境標誌產品技術要求》認證的企業不僅成為國內環保示範企業，而且同時也達到了國際OKO100生態紡織品標準。又如，獲得德國藍天使標誌的歐典地板全部生產加工過程在德國完成，進入我國由獨家代理銷售公司申請中國的環境標誌。由於兩國的環境標誌產品標準相當，在海關進行檢查抽樣後既獲得了中國的環境標誌。

三、充分利用環境標誌產品這一市場手段，推動中國綠色產品走向世界有

中國即將加入WTO，散落在WTO各協定中的環境制約條款對發展中國的貿易存在著巨大的威脅。因此，我們需要充分利用環境標誌這一市場手段，提高出口商品中環境保護含金量，促進企業產品升級和國際接軌，推動中國企業家生產更多的綠色產品，讓更多認證合格的環境標誌產品走出國門，參與全球經濟競爭。目前，中國的冰箱行業凡是達到環境標誌的無氟里昂、節能、低雜訊三項指標的產品都具備了與國外產品競爭的條件，新飛、海爾、科龍等企業已經實現了在國外設廠或在多個國家暢銷，成為跨國企業集團。西安漢港化工有限公司生產的白乳膠獲得環境標誌認證後，不僅國內銷量提高了30%，而且還打開了日本、美國的轉口貿易之門，外方選擇該產品的依據就是有中國環境標誌。此外，天津丹海、湖南環保寶、湖北綠世界等生產降解塑膠製品、植物纖維速食盒、澱粉餐盒的公司都是在通過環境標誌認證後從從多的同類產品企業中脫穎而出的，信譽度有明顯提高，得到了大量韓國、日本的定單。不僅為國內消除白色污染做出開拓性貢獻，而且也在國外展示了中國消除白色污染替代品的技術先進水平。

實踐證明，環境標誌是一種有效的市場手段，讓企業家參與國內外市場競爭，通曉綠色資訊，開拓新產品有了明確的方向；讓廣大民眾實現綠色消費有了追求物件，商家參與可持續消費有了賣點。環境標誌已真正成為連接企業、商家和社會大眾之間的綠色橋梁。這一橋梁也是我國民族工業進入國際市場的綠色通道。